Ako na ochranu prírody v cezhraničnom regióne?
Príroda sa neriadi politickými hranicami, ekosystémy spolutvorené riekami Dunaj a Morava sú rovnako významné pre voľne žijúce vtáky na ich rakúskych a slovenských brehoch. Čo sa však môže líšiť je prístup k ochrane prírody na rôznych stranách hranice. V roku 2022 sme pre Bratislavský samosprávny kraj pripravovali Koncepciu rozvoja inštitucionálnej spolupráce v oblasti ochrany prírody a biodiverzity v prihraničnom regióne.
Inštitucionalizáciou rozumieme proces vytvárania vhodných podmienok, kapacít a štruktúr pre užšiu koordináciu aktérov ochrany prírody. V rámci koncepcie sme identifikovali sme viaceré hybné sily tohto procesu. Potvrdilo sa, že kľúčoví aktéry vnímajú inštitucionalizáciu ako príležitosť prepojiť iniciatívy v regióne a nastaviť spoločný, koncepčný postup cezhraničnej ochrany prírody.
Avšak, identifikovali sme aj prekážky, ako sú rozdielne prístupy k správe a financovaniu chránených území či odlišná prax so zapojením kľúčových aktérov. Prekonanie týchto prekážok bude vyžadovať proaktívnejší, inkluzívnejší, strategickejší a dlhodobejší prístup než doteraz.
Partneri projektu, spolu s ďalšími dotknutými aktérmi, uprednostňujú model spolupráce, ktorý ide nad rámec zdieľania informácií a príležitostných konzultácií. Zasadzujú sa o dlhodobú koordinovanú spoluprácu. V závere koncepcie uvádzame kroky potrebné pre rozvoj takéhoto modelu spolupráce. Nevyhnutnosťou je potreba určiť lídra alebo lídrov procesu inštitucionalizácie.
Rovnako dôležitým krokom bude vytvorenie transparentného mechanizmu zapojovania ďalších záujemcov o spoluprácu. Vízia a ciele inštitucionálnej spolupráce by sa mali zadefinovať spoločne za účasti všetkých zainteresovaných strán. V závere konštatujeme, že až po úspešnom zvládnutí týchto krokov bude možné pristúpiť k štandardnému manažérskemu postupu, teda k plánovaniu činností, definovaniu úloh, zaisťovaniu kapacít, implementácii, hodnoteniu a komunikácii výsledkov.
Koncepcia vznikla vďaka slovensko-rakúskemu cezhraničnému projektu Ecoregion SKAT (kód projektu 305021X346), spolufinancovaný z Európskeho fondu regionálneho rozvoja v rámci operačného programu Interreg V-A SK-AT 2014– 2020.
